一幅“全域旅游”蓝图，眼下正在泰州加速铺陈。
去年9月，市第五次党代会正式颁布“加快泰州全域旅游发展”总纲，作出了“加快泰州全域旅游发展”决策部署。3月21日，市委、市政府召开全域旅游发展大会，动员全市上下围绕争创国家全域旅游示范区目标，推动旅游业加快发展、创新发展。
何谓“全域旅游”？就是在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。
换句话说，这是一种空间全景化的系统旅游，要把一个行政区当作一个旅游景区、把一座城市当成一个旅游目的地来建设。人人是旅游形象，处处是旅游环境。
事实上，在世界经济复苏乏力的背景下，旅游业已成为各国创造就业和创业、出口创收以及拉动基础设施的关键驱动力。过去60年中，旅游成为全球经济中增长最大和最快的行业，而全域旅游，正日益成为风靡国际的发展模式。
随着中国进入大众旅游时代，人们早已不满足于只在景点景区内游览，不满足于宾馆饭店的住宿体验。据统计，中国的旅游结构中，非景点的旅游人数已达80％。但当前，我国旅游业发展模式尚处于初级阶段，主要是建景点、景区、饭店、宾馆，这种发展方式实际上是一种“景点旅游”模式。
“我国进入新的发展时期，贯彻落实五大发展理念，必须转变旅游发展思路，创新旅游发展战略，变革旅游发展模式，加快旅游发展阶段演进，推动旅游从‘景点旅游’向‘全域旅游’转变。”国家旅游局局长李金早说。
令人瞩目的是，刚刚结束的全国“两会”，中央政府工作报告中明确提出，要大力发展全域旅游。这是“全域旅游”首次被写入政府工作报告，意味着“全域旅游”正式进入国家战略体系。
具体到泰州而言，实施全域旅游发展战略，更是迫在眉睫。
数据显示：2015年，全市旅游收入245.29亿元，增幅12.3%；接待国内外游客2040.53万人次，增幅为10.2%。2016年，全市旅游收入282.66亿元，增幅15.2%；接待国内外游客2286万人次，增幅达12%。
显然，泰州旅游业发展态势迅猛。但理性衡量，我市旅游产业的核心竞争力还不强，旅游市场社会影响力还不大，旅游产业对其他产业的融合度还不够，距离把泰州打造成“长三角一流、国内著名的康复养生旅游目的地、水城慢生活旅游目的地”的目标还有不小差距。
因此，全域游成为，我市将努力构建“产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴”的大旅游发展格局。“这是推动供给侧结构性改革、培育新的经济增长点的重要路径，是推进‘两聚一高’与三大主题工作、建设‘四个名城’的有效载体，也是扩大就业、改善民生、增加收入、增强人民群众获得感的重要抓手。”市旅游局局长张涛说。
放眼世界，可以发现许多享有盛誉的旅游胜地均为全域旅游模式。比如意大利托斯卡纳大区、法国普罗旺斯-阿尔卑斯-蔚蓝海岸大区、瑞士阿尔卑斯山地区、美国南加州地区等。
环顾周边，也可看到精彩的“他山之石”。徐州贾汪区就是一个好例子。
那里原本是江苏唯一的国家资源枯竭城市，乍一看与旅游毫不相干——长期煤炭开采使其风来灰头土脸，雨过污水横流，地层下陷，村庄毁弃。但通过创建全域旅游示范区，贾汪人迎来了涅槃发展的春天。如今，当地“煤海”变身“花海”，“百年煤城”蜕变“休闲小城”，“煤炭塌陷地”升级为“旅游目的地”。省委书记李强点评：“挖煤贾汪，旅游真旺！”
贾汪尚能如此，拥有独特资源禀赋的泰州，发展全域旅游，更当自信满满、大有作为！
